钢铁业面临今天这样的严峻形势，和很多层面的因素都有关联，其中最重要的是国家淘汰落后产能政策执行不力，导致产能无序扩张；另一方面，从2010年开始，中国经济增速由高速转向中低速，经济增速放缓导致钢材需求下降，供需矛盾更加突出。“从2011年三季度开始，国内不锈钢价格转入漫长的下跌通道，钢铁企业效益急剧恶化，前些年产能盲目扩大的后果开始显现。”邱跃成说，这些年很多钢铁企业都是通过增加负债来扩大规模，钢铁企业负债率越来越高，一旦行业面临风险，银行出现收贷的现象，行业资金问题便集中爆发，去年下半年以来出现资金链断裂的钢厂已越来越多。

 

    钢铁业兼并收购、淘汰落后产能早在十余年前就已开始。“先得有人退出，才会有兼并收购。”戴志浩说，现在就开始兼并收购，时间还早。按照日本、欧洲等其他国家地区经验，一批最差的明显不合理的钢厂应被淘汰，因为没有被重组的价值。

 

    未来政府在产业退出方面将提出一些政策导向。环保就是“逼退”的第一道关卡。明年1月1日起，我国将实施新的《环境保护法》。新环保法在执法、处罚和公诉主体等方面有更明确的说法，被誉为是“史上最严的环保法”。分析师表示，新环保法的实施对钢铁业影响主要体现在产出和成本上。即：对不符合环保标准的高炉或其他装置，会勒令停产，直至达标或直接淘汰、罚款，未来钢铁供给有望进一步缩减，以平衡目前严重过剩的钢铁产能；加大惩罚力度，对污染企业按日连续计罚，罚款将上不封顶，这对达标企业是大利好。

 

    “业内有句俗话，‘能控制成本的企业才能不被市场所控制’。当前不锈钢板价格低迷，成本缩减就是利润的提升。”据介绍，一般钢厂想要环保排放达标，仅有两条路：一是改造高炉，增加投资；二是引进设备脱硫。前者一个高炉投入20-50万元不等，大型高炉甚至要上百万元，而后者吨钢脱硫成本也要增加15-20元。这对钢厂来说是一个较大负担。

 

    戴志浩也认为，之前环保投入比较小的，影响会很大。“如果简单从经济账算，新的环保法如一视同仁真正实施，对宝钢股份是有好处的。宝钢作为先进制造业的代表，新的环保标准既然制定了，就一定要做到，如果我们都做不到，那么这个标准确实是太严了。”

 

    所谓“史上最严”只是一个导向，在戴志浩看来，环保标准未来还会更高更严，在持续不断的高要求、高标准下，还要给客户提供优质的产品和服务，给投资者满意的回报，是有一定压力的。他透露，在未来三到五年，宝钢股份在节能环保上将投入数百亿元资金。